در حالي سخن از برخورد با تورهاي غيرمجاز به ميان مي‌آيد که ملاک مشخصي نه تنها براي تور مجاز و غيرمجاز که براي آژانس مجاز و غيرمجاز نيز وجود ندارد. علاوه بر اين هر مؤسسه‌ دولتي و غيردولتي بدون استفاده از کارشناس، خود اقدام به برگزاري سفر گروهي مي‌کند. 
تور مجاز را چگونه می‌توان از تور غيرمجاز بازشناخت؟
 
در حال حاضر هر موسسه دولتي و غيردولتي اقدام به برگزاري سفر گروهي و ارائه تسهيلات سفر به کارکنان خود مي‌کند. اين امر از يک سو رغبت مردم به سفر را افزايش مي‌دهد اما از سوي ديگر سبب شده تا هر فرد مؤسسه‌اي که تخصصي از تور و سفر گروهي نيز ندارد اقدام به اين کار کند. نتيجه‌اي که عايده شده، رواج مفهوم غلطي از تور در جامعه است.
 
در نوع ديگر از سفرهاي گروهي،‌ مردم از طريق آگهي روزنامه و يا از طريق فرد غيرحقوقي جذب مي‌شوند. حال از سوي متوليان گردشگري اعلام شده که با تورهاي غيرمجاز برخورد مي‌شود. ولي به نظر مي‌آيد پيش از اقدام به اين کار لازم است تور را مجدداً تعريف کرد و پس از آن دليل افزايش آنچه را به عنوان تور غيرمجاز تلقي مي‌گردد،‌ بررسي کرد؟
 
ناصر گلدوست دبير انجمن صنفي دفاتر خدمات مسافرتي ايران درباره تور مجاز و غيرمجاز معتقد است: «قاعدتاً تور مجاز سفري است که از طريق آژانس‌هاي تحت پوشش سازمان ميراث اجرا مي‌شود و تور غيرمجاز سفرهايي هستند که مجوزي از اين سازمان ندارند.»
 
در حال حاضر ادارات دولتي و غيردولتي سفرهاي گروهي بسياري برگزار مي‌کنند، به عنوان مثال در سفرهاي گروهي دانش‌آموزان با نام اردوي دانش‌آموزي، تورها دانشجويي و يا تور زمين‌شناسي به عنوان مثال که از سوي سازمان زمين‌شناسي اجرا مي‌شود،‌ هيچ ارتباطي با يک دفتر خدمات مسافرتي برقرار نمي‌شود.
 
گلدوست درباره عدم ارتباط موسسات با دفاتر گفت: «همين طور است، اين سفرها با مجوز خود اين مؤسسات اجرا شده و تا به حال هم نديده‌ايم کسي ممانعتي به عمل بياورد. اگر قرار است تورها مجاز شود يعني آموزش و پرورش يا مديران مدارس براي اجراي تور با آژانس قرارداد ببندند. ولي تنها ممانعت اخيراً در منطقه کوير مرنجاب ديده شد که مشخص نيست به چه مناسبت اتفاق افتاد.»
 
البته لازم به ذکر است پيش از اين ممانعت‌هايي در منطقه جنگل ابر يا ماسال ديده شد که در آن موارد ممانعت از سوي مراجعي غير از سازمان صورت گرفت و داشتن يا نداشتن مجوز نيز ملاک و معيار کار نبود.
 
دبير انجمن صنفي دفاتر خدمات مسافرتي ايران در پاسخ به اين امر که گويا منظور از تور غيرمجاز تورهايي است که يک شخص و يا يک ارگان غيرحقوقي برگزار مي‌کند،‌ گفت: «درست، اما چه کسي قرار است مانع شود. در حال حاضر تعداد زيادي آژانس غيرمجاز وجود دارد اما هيچ کس نيست که مانع فعاليت‌شان بشود. آژانسي هست که اعلام مي‌کند ويزاي تمام دنيا را مي‌گيرد و در همه زمينه‌ها فعاليت مي‌کند در حالي که مجوز ندارد.»
 
در حقيقت بايد اين مشکل را نيز در نظر گرفت که متقاضيان سفر نمي‌توانند دفاتر غيرمجاز را تشخيص بدهند.
 
گلدوست درباره تشخيص دفاتر مجاز گفت: «مردم اين طور شده‌اند که براي سفر با تلفن موجود در يک آگهي روزنامه تماس مي‌گيرند و يا وارد هر دفتري که در خيابان مي‌بينند،‌ مي‌شوند و هر جا ارزان‌تر بود اقدام مي‌کنند. تنها ملاک برايشان قيمت است و موارد ديگر را مد نظر قرار نمي‌دهند. به دليل ارزاني با دفتري که انتهاي يک پارکينگ است و سفر خود را 5هزار تومان ارزان‌تر از دفتر ديگر مي‌دهد، تماس مي‌گيرد غافل از آن که چرايي قضيه را بداند. 90درصد شکايات نيز مربوط به آنهايي است که دنبال ارزاني بوده‌اند. اينها مسافر را جذب مي‌کنند ولي مشکلات بسياري براي او ايجاد مي‌کنند و وقتي مسافر برگشت و شکايت کرد متوجه مي‌شود که چنين آژانسي وجود ندارد و يا مجوز ندارد.»
 
دبير انجمن صنفي دفاتر خدمات مسافرتي ايران اصلي‌ترين مشکل موجود در بازار گردشگري را مسأله تعويض مکرر مديران دانست: «سال‌هاست مديران مرتب تغيير مي‌کنند و در نتيجه نمي‌توان هيچ کاري انجام داد. تا مديري با فضاي گردشگري آشنا مي‌شود‌، جاي خود را به ديگري مي‌دهد. به نظر مي‌آيد اينجا شده محل زاپاس تا هر جا که مدير لازم شد،‌ استفاده کنند. به اين ترتيب گردشگري اهميتي ندارد و پيش نمي‌رود.» منبع:خبرگزاري ميراث فرهنگي